Lomé a accueilli, le 14 octobre 2025, à la direction générale de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS), une rencontre d’importance pour l’avenir de la protection sociale au Togo. La CNSS et l’Institut National d’Assurance Maladie (INAM) ont signé une convention-cadre de partenariat avec les compagnies d’assurances, les mutuelles et les courtiers privés. Ce nouvel accord vise à renforcer l’Assurance Maladie Universelle (AMU) en créant un cadre de collaboration équilibré entre le secteur public et le secteur privé de la santé.
Cette initiative vient consolider un système d’assurance plus équitable et plus solidaire, fondé sur la complémentarité entre la couverture de base et les offres additionnelles proposées par les acteurs privés. Depuis le 1er janvier 2024, la CNSS et l’INAM assurent la gestion du régime de base de l’AMU. Les résultats encourageants observés sur le terrain ont montré la nécessité d’impliquer davantage de partenaires pour élargir la couverture et répondre à une demande croissante en services de santé.
Les responsables de ces institutions rappellent que cette démarche s’inscrit dans la vision du gouvernement de bâtir un dispositif cohérent de couverture maladie, garantissant un accès équitable aux soins pour tous. Elle permettra d’unifier les outils et procédures utilisés par les différents acteurs, de renforcer la lutte contre la fraude, de digitaliser les processus et de mettre en place une feuille de soins unique intégrant la couverture de base et la complémentaire santé.
Pour M. Justin Tchilabalo Pilanté, directeur général de l’INAM, cet accord « ouvre une nouvelle étape dans la construction d’un dispositif national de prévoyance complémentaire », offrant à chaque assuré la possibilité de bénéficier d’une protection complète. Un comité technique se chargera d’assurer le suivi et la bonne mise en œuvre de cette convention.
Le directeur général de la CNSS, Mme Ingrid Awadé, a salué cette dynamique de coopération entre institutions publiques et privées, qu’elle qualifie de « réponse concrète à la volonté du Chef de l’État, Faure Essozimna Gnassingbé, de garantir à chaque Togolais une couverture sanitaire solide et durable ». Pour elle, cet accord « comble un vide organisationnel et crée un pont harmonieux entre la couverture de base et les solutions complémentaires offertes par les partenaires privés ».
De son côté, M.Winga Dissaliba, secrétaire général du ministère de la Santé, de l’Hygiène publique, de la Couverture sanitaire universelle et des Assurances, a souligné que cet accord s’inscrit pleinement dans la stratégie nationale de protection sociale. Selon lui, l’AMU illustre aujourd’hui la détermination du gouvernement à réduire les inégalités d’accès aux soins et à consolider une protection sanitaire durable pour tous.
Les représentants du Cadre National de Concertation de la Mutualité du Togo (CNCMUT), du Comité des Assureurs du Togo (CAT) et de la Fédération Togolaise des Assureurs-Conseil (FETAC) ont, pour leur part, exprimé leur satisfaction. Ils voient dans cette convention un signe de confiance et d’ouverture, qui favorisera une meilleure synergie entre l’État et les acteurs privés.
Avec ce partenariat, le Togo continue de poser les bases d’un système de santé plus solidaire, plus moderne et plus proche des citoyens avec un pas de plus vers une couverture maladie universelle accessible à tous.
